Se non è una pugnalata alle spalle, è qualcosa di molto simile. Una mazzata attesa ma non per questo meno dolorosa per Benjamin Netanyahu. Tanto più che a sferrarla è il suo amico e sodale di Washington: Donald Trump. Di cosa si tratti lo spiega molto bene su Haaretz Liza Rozovsky, in un dettagliato report.
Entrare o non entrare nel Board of Peace di Trump? Il piano per Gaza va avanti senza Netanyahu
Ricostruisce Rozovsky: “Nella notte tra venerdì e sabato, con un tempismo che ha dimostrato totale indifferenza nei confronti di Israele e dell’agenda del suo primo ministro, la Casa Bianca ha reso nota la composizione del comitato esecutivo del Consiglio di pace da essa istituito, che ha il compito di gestire la Striscia di Gaza.
Sabato sera, dall’ufficio di Benjamin Netanyahu è arrivata una risposta insolita. Per la prima volta, il primo ministro israeliano ha dichiarato che la sua posizione e quella del suo amico e protettore Donald Trump non sono separate da crepe insignificanti, ma da un abisso.
Si è trattato di una protesta ufficiale, pubblica e veemente, contro la composizione dell’organo esecutivo del Consiglio. Questo organo comprende il ministro degli Esteri turco Hakan Fidan e nientemeno che il consigliere senior del primo ministro del Qatar, Ali al-Thawadi, che ha assistito all’umiliazione di Netanyahu nello Studio Ovale lo scorso anno, quando ha dovuto scusarsi con il capo di al-Thawadi, Mohammed al-Thani.
Secondo fonti ben informate sui dettagli, Netanyahu era ben consapevole dell’amara pillola che avrebbe dovuto ingoiare. La composizione del consiglio esecutivo era stata concordata con lui. Inoltre, Washington aveva chiarito la sua intenzione di dichiarare il passaggio alla fase 2 del cessate il fuoco a Gaza e i stretti legami dell’amministrazione con la Turchia e il Qatar.
Tutto è stato riportato e dichiarato, nulla è stato nascosto. Eppure, sembra che la mossa della Casa Bianca abbia messo in imbarazzo Netanyahu, cogliendolo impreparato, sia mentalmente che in termini di media. Questo è stato un momento in cui l’assenza di Ron Dermer, il suo consigliere alla Casa Bianca, si è fatta sentire molto.
Allo stesso tempo, come riportato da Haaretz, è emerso che Gaza è in realtà solo un granello di sabbia – o una pietra angolare – nel colossale edificio che Trump sta cercando di costruire: una coalizione di personalità di spicco a livello mondiale che risponderà a lui e gestirà i problemi e i conflitti in tutto il mondo a modo suo. Come è stato palesemente suggerito in un documento programmatico diffuso ai leader invitati, questo nuovo modo di agire sarà totalmente diverso dal modo sbagliato con cui sono stati affrontati finora i conflitti e i problemi in tutto il mondo.
È difficile contestare il fatto che gli ultimi decenni, e soprattutto gli ultimi quattro anni, dall’invasione russa dell’Ucraina, abbiano dimostrato che l’ordine mondiale basato sulle regole costruito dopo la Seconda guerra mondiale ha sviluppato delle crepe. “Crepe” potrebbe essere un termine troppo debole. Questo edificio, che è stato scosso ripetutamente, è ora come una rovina dopo un bombardamento, che offre a malapena a pochi sfollati un rifugio dalla tempesta che infuria all’esterno o da altre scosse. Trump, d’accordo con i suoi emissari e confidenti, è ora determinato ad abbattere definitivamente questo edificio. Gaza come parabola.
Il documento costitutivo del Board of Peace include alcune frasi che indicano che opererà in conformità con il diritto internazionale, ma quando si tratta di un’amministrazione che ha imposto sanzioni alla Corte penale internazionale e ai suoi giudici, e di un presidente che non ha esitato a appropriarsi di un premio Nobel che non gli appartiene, è chiaro che non si tratta nemmeno di parole di circostanza, ma di una frase vuota e priva di qualsiasi significato. L’unica legge che dovrebbe prevalere nel Board of Peace sarà la volontà del suo presidente, Donald Trump.
La domanda ora è: quali dei 60 paesi i cui leader sono stati invitati a partecipare al consiglio – secondo alcune fonti che hanno parlato con Haaretz – accetteranno effettivamente l’invito? I loro leader si trovano di fronte a un chiaro dilemma.
Da un lato, se prendono parte all’iniziativa, saranno personalmente responsabili di aver contribuito alla distruzione del vecchio ordine mondiale. Inoltre, accetteranno di fatto di sottomettere il nuovo mondo a Trump e ai suoi capricci. Qualsiasi decisione presa dal Consiglio di pace e persino la sua agenda saranno soggette alla ratifica del suo presidente. Se lo desidera, potrà istituire altri organi subordinati al consiglio. Potrà “licenziare” i membri del consiglio o prolungarne il mandato. Chi detiene il controllo delle finanze detiene anche il controllo del consiglio.
Questo è stato dichiarato apertamente. Chiunque contribuisca con 1 miliardo di dollari alle esigenze del Consiglio vedrà automaticamente prolungato il proprio mandato.
Una mossa del genere comporta un alto rischio per l’immagine dei leader occidentali. Per i paesi appartenenti al “Sud globale”, che godono, anche se solo apparentemente, di una certa parità con gli Stati grandi e potenti all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, il tentativo di costruire una “Onu concorrente” equivale a segare il ramo su cui sono seduti. Inoltre, almeno per ora, gli Stati Uniti sono ancora una democrazia. Secondo la loro costituzione, il presidente dovrebbe ritirarsi dopo due mandati. Che valore avrà il megalomane Consiglio di Pace di Trump una volta che smetterà di guidare il paese più potente del mondo?
D’altra parte, è ragionevole supporre che alcuni paesi non potranno o non vorranno rifiutare l’offerta di Trump. Esempi di tali paesi sono i tre mediatori che garantiscono l’accordo tra Israele e Hamas: Turchia, Qatar ed Egitto, ciascuno per ragioni proprie, ma soprattutto perché nessuno di loro vorrà rinunciare alla massima influenza sulla situazione a Gaza e sul conflitto in Medio Oriente. I loro rappresentanti ufficiali, così come quelli degli Emirati Arabi Uniti, fanno già parte del Comitato Esecutivo di Gaza, ma ciò potrebbe non essere sufficiente.
D’altra parte, c’è chi presume che l’Arabia Saudita, il cui principe ereditario Mohammed bin Salman è stato dichiarato da Trump come possibile primo membro del comitato esecutivo, rinuncerà al piacere.
Gli Stati occidentali dovranno anche decidere cosa è più importante: il rispetto (per se stessi e per la legge) e forse qualche elusiva eredità, o l’impatto a breve termine. La Gran Bretagna e la Francia dovranno in pratica rinunciare al loro peso nel Consiglio di sicurezza dell’Onu se entreranno a far parte del comitato di Trump. Ma cosa dà loro in realtà il diritto di veto in un’istituzione che non può approvare alcuna risoluzione significativa a causa dell’equilibrio para colmo con Russia e Cina?
In ogni caso, al momento della stesura di questo articolo, non c’erano informazioni chiare sul fatto che la Francia fosse stata invitata a far parte del consiglio. Secondo alcune fonti, la Gran Bretagna è stata invitata e, secondo quanto riportato dal Times, il primo ministro britannico Keir Starmer intende aderire. Una fonte occidentale che ha parlato con Haaretz ha anche previsto che, se Starmer fosse stato invitato, avrebbe aderito.
Il Consiglio di pace
Composto da capi di Stato invitati da Trump. Trump presiede il consiglio e i suoi voti e le sue decisioni saranno soggetti alla sua approvazione. Il mandato sarà limitato a tre anni e sarà rinnovabile con la sua approvazione, ad eccezione dei paesi che contribuiscono con più di 1 miliardo di dollari nel primo anno.
Il comitato esecutivo
Avrà il compito di stabilire l’agenda del Consiglio di pace.
I membri includono Steve Witkoff, Jared Kushner, Marco Rubio, Tony Blair, l’uomo d’affari Mark Rowan, il presidente della Banca Mondiale Ajay Banga e il vice consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti Robert Gabriel.ùAryeh Lightstone e Josh Gruenbaum sono consulenti senior.
Ufficio dell’Alto Rappresentante
L’Ufficio dell’Alto Rappresentante sarà guidato dall’ex coordinatore speciale delle Nazioni Unite per il processo di pace in Medio Oriente Nickolay Mladenov. La Casa Bianca ha descritto il suo ruolo come “collegamento sul campo tra il Consiglio di pace e il Comitato nazionale per l’amministrazione di Gaza, o NCAG”.
Consiglio esecutivo di Gaza
Il Consiglio esecutivo di Gaza sosterrà l’Ufficio dell’Alto rappresentante.
Sebbene la portata della sua autorità non sia chiara, tra i suoi membri figurano il ministro degli Esteri turco Hakan Fidan, il diplomatico qatariota Ali Al-Thawadi,
il capo dei servizi segreti egiziani Hassan Rashad; il ministro degli Emirati Arabi Uniti Ebrahim al-Hashimy; l’ex inviato delle Nazioni Unite in Medio Oriente Sigrid Kaag; l’uomo d’affari cipriota-israeliano Yakir Gabay; Marc Rowan; Nickolay Mladneov; Tony Blair; Steve Witkoff e Jared Kushner.
Comitato Nazionale per l’Amministrazione di Gaza, o NCAG
Il Comitato nazionale per l’amministrazione di Gaza è un comitato tecnocratico composto da palestinesi e supervisionato dall’Ufficio dell’Alto Rappresentante. Il dottor Nabil Ali Shaath, che in precedenza ha ricoperto la carica di viceministro dei trasporti dell’Autorità palestinese, guiderà il comitato.
Non è chiaro se la nuova amministrazione godrà di una reale libertà d’azione o di un’ampia legittimità pubblica.
Lo statuto del consiglio contiene una clausola interessante, secondo la quale non è possibile apportare modifiche al documento. In parole povere, gli invitati a far parte del comitato possono accettare o rifiutare. Possono apportare alcune aggiunte al documento con l’approvazione di una maggioranza qualificata e con la ratifica di Trump, ma solo dopo aver accettato di aderire.
È possibile che l’istituzione del comitato sia stata annunciata alla vigilia del Forum economico mondiale di Davos nel tentativo di aumentare la pressione sugli invitati. Saranno tutti rinchiusi in una stanza nelle Alpi svizzere, dove sentiranno di dover decidere, e prima lo fanno meglio è.
Alcune fonti affermano che Trump non ha esitato a invitare nel comitato i leader di paesi che non sono noti per essere particolarmente influenti, come El Salvador e il Paraguay.
L’unico non ancora invitato è Benjamin Netanyahu. La mossa – che è iniziata mercoledì ì l’annuncio di Steve Witkoff di un comitato tecnocratico, è proseguita giovedì con un tweet di Trump sul Consiglio di pace ed è culminata nella dichiarazione ufficiale della Casa Bianca nella notte tra venerdì e sabato – ha ottenuto un sostegno ampio e quasi entusiastico da parte dell’Autorità palestinese e di Hamas, nonché di altre fazioni palestinesi.
Mercoledì Netanyahu ha lasciato trapelare alcune dichiarazioni su una “mossa dichiarativa”. In seguito, è rimasto in silenzio per tre giorni. Sabato sera stava già protestando. Sembra che il ruolo del ministro degli Esteri Gideon Sa’ar (e, implicitamente, quello del segretario di Stato americano Marco Rubio) in questo spettacolo sia principalmente cerimoniale. La protesta di Netanyahu, espressa attraverso Sa’ar, aveva lo scopo di minimizzare l’evento e non trasformarlo in uno scontro frontale con Trump.
Che si tratti di un tentativo di ricostruire Gaza o di un tentativo di sconvolgere l’ordine globale, il treno di Trump sta correndo a tutta velocità e tutto ciò che Netanyahu può fare è salutare dalla banchina”, conclude Rozovsky.
Una ricostruzione puntuale, la sua, di un’operazione che va ben oltre i confini di Gaza e del conflitto israelo-palestinese. Il Bord of Peace è l’implementazione sperimentale del “nuovo ordine” ad alleanze variabili con cui Trump e i suoi consiglieri pensano di dare un nuovo ordine al caos mondiale. Un ordine che cancella definitivamente, de facto se non ancora de jure, le organizzazioni sovranazionali nate dopo la Seconda guerra mondiale: l’Onu, la Nato e via elencando.
L’ordine di Trump è di quelli prendere o lasciare. Vale per tutti. Anche per l’amico Bibi.
